Entretien de la voirie, des écoles, des bâtiments et installations sportives, présence d’un service public de quali - té, d’une vie associative et culturelle dynamique, valorisation et développement du tissu économique, du tissu social, ou encore aménagement du cadre de vie, sont autant de domaines pris en charge financièrement par la ville. Le budget 2008 est orienté autour des trois axes majeurs de la politique communale.
10,4 millions d’euros pour un service public de proximité
A une époque où de nombreuses communes et EPCI délèguent les missions de service public à des entreprises privées, Gardanne a fait le choix de conserver et développer un service public de qualité. Un parti-pris qui permet notamment de garantir pour les usagers la gratuité ou le faible coût de nombreux services, comme le ramassage scolaire, les classes découvertes et autres sorties pédagogiques par exemple.
Une offre de services de proximité accessible à tous, reflet d’un choix de mener une politique qui privilégie solidarité, culture et éducation. Ainsi enfance et jeunesse constituent une préoccupation majeure de la politique communale, qui investit pour la qualité de l’accueil et de l’éducation des enfants. Bien que trois cen - tres multi-accueil collectifs pour les enfants de 3 mois à 4 ans soient déjà actifs, ces structures vont être renforcées en personnel et en locaux par l’extension du centre multi-accueil de la Souris Verte.
Les actions en direction des enfants et des jeunes telles que le Conseil municipal des enfants, Coup de pouce, Collège quartier, le Conseil consultatif de la jeunesse, le Bureau d’informations jeunesse se poursuivent et sont complétées de manifestations ponctuelles comme La semaine des droits de l’enfant ou encore Cité motivée. Une part conséquente de ce budget est dédiée au fonctionnement des six écoles maternelles et des sept écoles primaires de la Ville, ainsi que les 155 000 repas servis aux enfants dans les écoles, les crèches, les centres de loisirs et le foyer du 3e âge. La commune investit aussi dans le fonctionnement des structures à vocation culturelles telles que l’école d’arts plastiques, l’école de musique, la Médiathèque.
Une partie du budget est également allouée la mise en oeuvre de la politique culturelle municipale qui vise à l’élar gissement des publics concernés, au soutien de la création, à la tenue des grands rendez-vous culturels qui ponctuent l’année, à la lutte contre l’illettrisme ou encore à la diffusion de la culture scientifique. Gardanne compte pas moins de six installations sportives et un centre de loisirs aquatiques dont l’important entretien entre dans le budget de fonctionnement de la commune. Une part de celui-ci est aussi investi dans la vie des associations sportives qui comptent actuellement 4 262 licenciés et dont le nombre ne cesse de progresser.
Gardanne bénéficie d’une vie associative riche et variée qui compte plus d’une centaine d’associations subventionnées, et qui outre le domaine sportif, concerne aussi le social et la culture. Un tissu associatif très dense qui assure du lien social entre les individus de tous âges et tous milieux socioculturels.
En plus des subventions, le budget sert également à assurer une aide logistique, une mise à disposition de locaux ou encore une aide à l’information pour toutes ces associations. Pour ce faire, la ville dispose d’un service dédié à la culture et au soutien de la vie associative. Il fournit et installe le matériel nécessaire aux diverses manifestations culturelles telles Arts et festins du monde, Tremblement de rue ou Musiques à Gardanne.
développer l’économie pour permettre de vivre et de travailler à Gardanne
En dépit d’un pouvoir d’action limité face aux enjeux économiques, Gardanne dispose d’atouts qu’elle entend valoriser pour développer l’implantation et le développement des entreprises sur son territoire, garants de créations d’emplois et de richesse pour la commune.
Élément central du futur développement économique de la ville, le puits Yvon-Morandat et ses 14 ha fait l’objet d’une attention particulière concernant sa mise en valeur. Elle doit s’articuler autour de l’implantation d’entités oeuvrant dans les technologies de pointe, et ce, dans divers domaines d’applications tels que la microélectronique, les biotechnologies ou encore la mode.
Une partie des locaux déjà disponibles a ainsi été réaménagée pour accueillir une plate-forme de recherche du Centre Intégré de Microélectronique Paca, le Bureau de Recherche Géologique et Minière, mission du Fonds d’Industrialisation du Bassin Minier ou encore l’entreprise Neowave. A terme, le site proposera un véritable parcours entrepreneurial allant de la pépinière d’entreprises à l’éventuelle implantation définitive sur les espaces restant à aménager.
Une synergie qui devrait rapidement mener à l’aboutissement d’un projet hôtelier dans la zone voisine de Bompertuis aujourd’hui entièrement commercialisée, et qui permettra ensuite à la commune de reporter son attention sur l’aménagement d’autres secteurs de la zone de Jean de Bouc, dont le projet Novactis qui concerne une dizaine d’hectares est déjà en cours.
En parallèle, la commune continue de mener une politique d’animation et de communication en direction des entreprises et commerces déjà installés par le biais de diverses actions et participations à des actions collectives avec des acteurs économiques et institutionnels locaux (CCI, Paci, FIBM, Fisac, Safer...).
Un cadre de vie et un territoire attractifs
Gardanne est en pleine élaboration de son futur Plan local d’urbanisme qui définira les grandes lignes de son urbanisation dans les 20 ans à venir. Un PLU que les élus souhaitent établir en concertation avec les gardannais et en collaboration avec les institutions partenaires.
Outre l’équilibre entre zones urbaines et naturelles, la commune à travers sa politique d’acquisition foncière et l’élaboration de son PLU entend maintenir la diversité des types d’habitat et résorber l’habitat indigne.
Le volet investissement du budget 2008 donne une large place à des investissements structurants pour l’urbanisme local. La création de la voie du village pour désenclaver la vieille-ville, la deuxième tranche des travaux du Cours qui va concerner les boulevards Forbin et Bontemps, ou encore les importants aménagements de la route Blanche sont autant de chantiers qui dessinent le nouveau visage de Gardanne.
La tranquillité publique n’est pas non plus en reste, et la commune investit pour assurer la tranquillité publique, avec toujours la volonté de privilégier la prévention.
En 2008, la Ville va entreprendre d’importants travaux de réseaux qui vont permettre la sécurisation de lieux publics tels que les parkings par l’installation de surveillance vidéo.
La rénovation et l’extension du bureau de police sont aussi programmées pour cette année. Enfin, une part de ce budget sera employée à assurer le bon fonctionnement de la Maison du droit et du citoyen et à continuer les efforts entrepris en matière de prévention et de sécurité routière à travers des manifestations comme Fragile !
Un budget dont l’objectif est de faire de Gardanne un pôle économique de pointe, et une ville moderne et solidaire.
Le budget en quelques chiffres
Le budget s’élève à 53 millions d’euros dont deux tiers sont consacrés au fonctionnement
du service public et un tiers est dédié à l’investissement.
Les recettes proviennent à 60% des impôts et taxes.
Les dotations de l’État s’élèvent à 9 198 452 €, en baisse de 4,29 % par rapport à
2007, baisse qui va se poursuivre dans les prochaines années.
Les impôts locaux municipaux augmentent de 2,6%, soit le taux de l’inflation.
C’est la deuxième augmentation en 10 ans (la précédente était en 2003).
Aucune taxe additionnelle d’enlèvement d’ordures ménagères n’est perçue par
la commune.
A Gardanne l’encours de la dette par habitant est de 359€. En Paca il est en
moyenne de 1106€ pour les villes de la même strate démographique.
La part de l’enfance et de la jeunesse qui englobe crèches, vie scolaire, restauration, centres de loisirs et animations jeunesse est de 2 360 000 €, à laquelle s’ajoutent les frais de personnel affairants à chaque structure.
Hormis les subventions aux associations et aux clubs, la culture et le sport disposent de crédits importants, tant en investissement qu’en fonctionnement, soit 1 620 000 € pour la culture et 1 381 000 € pour le sport (hors charges de personnel).
Les associations culturelles, sportives et sociales sont subventionnées à hauteur de 651 000 €, auxquels s’ajoutent la mise à disposition de locaux, l’aide au transport, à la communication...
Environnement : 2 850 000 € sont inscrits au budget au titre de la protection de l’environnement. Ici le bassin pluvial de la ZI Avon pour lutter contre les inondations (coût total : 1 101 450 € répartis sur 3 exercices budgétaires).
Économie : 1 063 905 € sont consacrés à l’aménagement des zones d’activité, essentiellement le puits Morandat.
Aménagements urbains : le coût de la prochaine tranche du Cours (Bontemps-Forbin) s’élève à 3 598 149 €.
20% du budget de fonctionnement sont alloués à la cohésion sociale et à la solidarité (dont 950 000 € au CCAS). Ici le repas d’automne des retraités dans la Halle qui va être prochainement rénovée pour 769 000 €.
En 2008 la réalisation de voiries nouvelles comme la voie du village et l’aménagement de la route Blanche s’élèvent à 2 450 340 €. Les travaux du rond-point de Collevieille étaient pris en compte dans le budget 2007.