1.4 - Approbation de la convention à passer avec le Ministère de la Culture et de la Communication pour la mise en oeuvre, pour la période 2020-2023 d’un Contrat de Territoire Lecture (CTL)

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Attachée au développement de la lecture sur son territoire et souhaitant toucher un public plus large et plus défavorisé ou éloigné de la lecture, la Commune de Gardanne souhaite s’inscrire dans le cadre d’un « contrat territoire lecture » (CTL). Ce contrat repose sur l’analyse du tissu social, de l’offre culturelle de la commune, de son réseau de lecture publique, ainsi que sur l’état des lieux en matière d’accès et d’usage de la lecture.

Conclu pour une durée de 3 ans, le CTL a pour objet la mise en oeuvre d’un nouveau projet de service afin de toucher au mieux les publics prioritaires et la transformation de la médiathèque Nelson Mandela.

Il s’agira aussi d’aider à la montée en compétence de l’équipe de la médiathèque et de ses partenaires et promouvoir un projet ambitieux d’accès à la lecture au travers de la question de l’accueil des publics jeunes dans un contexte plus large. Par ce contrat, l’Etat s’engage notamment à assurer le versement des crédits déterminés en fonction de l’évaluation annuelle faite par la collectivité.

Les parties s’engagent en outre financièrement, à parité, en vue de la mise en oeuvre de ce contrat.

Le Conseil Municipal est appelé à :
1. APPROUVER les termes de la convention de partenariat à passer avec l’Etat relative à la mise en oeuvre pour la période 2020-2023 d’un Contrat de Territoire Lecture.
2. AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer ladite convention et tous les documents afférents à la présente délibération.

M. LA PIANA approuve la signature de cette convention. Il estime cela très important mais se questionne par rapport à tous les projets qui concernent la médiathèque. Il rappelle avoir été élu à la culture, et bien que l’on puisse en faire la critique, il observe que depuis que la majorité a été élue, il n’a pas encore rencontré M. MAZILLE.

Il rappelle qu’il y avait des projets sur la médiathèque, et notamment la rénovation de la médiathèque, l’acquisition de fonds mairie et de son numérique. De cela aussi découle l’accès à la culture. Il se souvient qu’un travail avait été fait avec la DRAC, des financements avaient été accordés, mais que malheureusement il n’a jamais rencontré M. MAZILLE. Compte tenu du fait que les moyens existaient, il regrette l’absence de prise de contact et de ne pas savoir où on en est sur cette question.

M. MAZILLE indique à M. LA PIANA qu’ils se rencontreront très prochainement s’il souhaite parler de la médiathèque. Il précise que le projet de rénovation de la médiathèque qui avait été établi il y a de ça plusieurs mois, chiffré à plus de 400.000 €, a été présenté par les services. C’est un projet qui est tout à fait intéressant est pas mal avancé. Néanmoins aujourd’hui, l’équipe municipale a d’autres priorités ; ça ne veut pas pour autant dire que ce projet passe à la trappe, il retient toute l’attention et l’équipe municipale verra dans quelle mesure il faut le mettre en oeuvre dans les prochaines années. En tout cas, il est certain que dans au moins la décennie qui vient, la médiathèque aura besoin d’un coup de jeune et d’une rénovation. Néanmoins, la médiathèque a fait une très bonne suggestion qui était de profiter déjà leur budget annuel d’investissement, qui est pas mal par rapport à celui de fonctionnement, puisque, à la médiathèque, même l’achat des livres passe en fonctionnement et non en investissement. Donc l’achat de leur investissement permet déjà d’amorcer une certaine transition de la médiathèque vers la médiathèque du futur qui est prévue.

Ce projet sera mis en oeuvre, mais pour l’instant, ça n’est pas une priorité comparé aux autres investissements et aux autres travaux qu’il faut faire. Ceci étant, la majorité est d’accord sur le fait que la médiathèque aura besoin d’un coup de frais et sur l’assertion relative à la capacité d’aller chercher des subventions de la DRAC. Il tient d’ailleurs à saluer le travail qui est fait par les services de la médiathèque, par Françoise Peyre, qui a une très grande capacité pour aller chercher tous les financements, pour aller grappiller le moindre euro, pour que les capacités financières de la médiathèque soient les plus développées possible.

M. LA PIANA dit partager complètement la confiance faites aux équipes pour les avoir côtoyées aussi, mais rappelle qu’il y a des subventions qui étaient accordées sur un pourcentage très important par rapport à la dépense. Selon lui, c’est un risque d’attendre parce qu’il ne s’agit pas d’un relooking de la médiathèque mais d’une manière d’accéder de façon différente pour les jeunes aux fonds numériques mais aussi, la manière d’accueillir et de travailler dans la médiathèque. Les subventions qui ont été accordées ne le resteront pas indéfiniment. C’est pour ça qu’il demande à avoir une attention particulière parce qu’il craint la perte de ces financements.

M. MAZILLE précise, s’agissant des subventions, que bien entendu, il regardera cela dans le détail avec les services pour pouvoir potentiellement les faire reporter. Il est probable que ce projet soit maintenu le plus possible. Il observe que ce qui est très intéressant, c’est que l’usage des médiathèques a complètement changé aujourd’hui. Avant c’était un lieu où on venait simplement lire, désormais c’est un lieu de vie où on vient passer un moment, et les gens en prennent de moins en moins. Donc cela oblige à repenser complètement l’usage de la médiathèque, d’autant plus que, bien entendu, la médiathèque compte tenu du contexte local, doit être tournée essentiellement vers les jeunes mais pas uniquement.

Mme GAMECHE affirme que cela est bien une priorité, que la médiathèque peut avoir un intérêt, et que par conséquent, ils iront tout particulièrement. Elle approuve par ailleurs M. Jean-Marc LA PIANA.

Bien que M. MAZILLE ait déjà apporté quelques réponses, elle précise vouloir faire quelques observations. Ce contrat de territoire lecture ne doit selon elle pas être un label de plus pour la commune. Son groupe tient à savoir précisément dans quelle mesure la majorité va associer les établissements scolaires à des projets visant la promotion de la lecture. Par ailleurs, dans le cadre de l’accès à la lecture, pour toutes et tous, la médiathèque Nelson Mandela doit rester un outil privilégié en concertation avec les personnels concernés et les usagers. Des travaux de réaménagement sont indispensables afin d’y attirer entre autres les adolescents et les jeunes qui constituent la tranche d’âge déficitaire parmi les usagers.

Par exemple, l’abattage de cloisons, la peinture, le sol, l’achat de mobilier neuf et d’équipe spécifique permettant de s’ouvrir aux jeux vidéo et de développer l’usage numérique ; des animations autour du livre et des partenariats horaires médiathèque dans les quartiers lors des événements festifs ou sur des lieux de sports et de loisirs peuvent aussi contribuer à enrichir la démarche. Cela s’est déjà fait et a été bénéfique. Une fois la crise sanitaire passée, cela mériterait d’être redynamisé, les services en ont la compétence mais encore faut-il les accompagner.

La baisse de fréquentation des bibliothèques est un phénomène général, c’est un véritable défi qui s’offre à nous. Trop souvent cette baisse justifie une diminution des moyens qui enferme le processus dans un cercle vicieux. Son groupe pense que de réelles ambitions doivent être mises au service de ce projet de promotion de la lecture, car la lecture est bien le levier essentiel d’accès à la culture et donc de lutte contre les inégalités sociales, un axe de l’éducation populaire pour redonner des chances à ceux qui en avaient moins à la base.

M. MAZILLE remercie Madame GAMECHE pour son intervention et indique qu’il ne reviendra pas sur les points déjà détaillés à Monsieur LA PIANA. S’agissant cependant de l’association des écoles avec les actions de la médiathèque, il en existe déjà et dans le cadre du budget 2021. Avec les services de la médiathèque, il a déjà été réfléchi à certaines actions qui pourraient être bonnes au sein des écoles. Ça reste encore à approfondir, il n’entend pas les annoncer ce soir, mais lorsqu’elles seront déterminées et qu’elles seront certaines, sous réserve des conditions sanitaires, elles seront divulguées. De faire des nouvelles choses vont être tentées et ça sera tout à fait intéressant par rapport aux actions de la médiathèque dans les quartiers. Il suppute que l’assemblée sait qu’il y a déjà des présences de la médiathèque faites à la ZAC, dans la vieille ville et qui se font l’été à la piscine. Mais ça pourrait être amené à être développé dans tout un tas d’autres quartiers, y compris à Biver.

M. PRIOURET dit avoir entendu les propos de Monsieur LA PIANA. Il pense qu’il est plus au fait, en tant qu’ancien responsable de la culture, du budget qui était alloué et qui a été prévu. Il se dit inquiet d’entendre parler d’un projet dans la décennie. Cela lui semble un petit peu surprenant puisque les budgets avaient été prévus. Il estime en outre, s’agissant de la médiathèque, qu’elle doit être ouverte à tout le monde, les jeunes bien sûr, mais pas que. Il voudrait savoir exactement ce que ça veut dire attendre 10 ans pour mettre en place un projet qui était ficelé et pour lesquelles des subventions avaient été allouées et risquent d’être perdues.

M. MAZILLE précise que lorsqu’il fait état de la décennie, c’est pour avoir une vision à long terme, c’est pour expliquer tout simplement que son groupe a été élu sur un programme et des chiffres. Les études sont évaluées à 100 millions d’euros. Alors certes, la restauration de la médiathèque n’en faisait pas partie, il y avait bien d’autres projets d’investissement, néanmoins celui-ci qui n’était pas connu avant l’élection lui a été présenté par les services de la municipalité et retient tout à fait l’attention. Donc, étant donné qu’il ne faisait pas partie du programme à l’origine, celui-ci n’est pas une priorité d’autant plus qu’il y a tout un tas d’autres priorités compte tenu de la vétusté de certains équipements et de la carence d’autres équipements.

Mais néanmoins, la majorité veillera à ce que ce projet puisse être fait dans les prochaines années dans le cadre d’un plan pluriannuel d’investissement. Donc il ne peut pas vous dire que ça sera fait l’année prochaine, mais ce sera fait à moyen terme ; par ailleurs, lorsqu’il évoquait les jeunes, il pensait à l’apprentissage de l’écriture, de la littérature et de la lecture ; il estime qu’il est important que le public de la médiathèque soit tourné vers la jeunesse, mais comme il le dit, pas que vers la jeunesse. D’ailleurs aujourd’hui on peut voir que, à peu près en surface, les deux tiers des rayonnages de la médiathèque sont réservés à un public d’adultes, le dernier tiers étant réservé pour les enfants. Donc on y voit déjà une certaine répartition qui se fait selon les âges. Mais néanmoins, on a souhaité orienter le contrat de territoire vers les jeunes, on modifie donc les dispositions du contrat qui était en vigueur depuis les trois années précédentes, en s’orientant vers l’accès des jeunes à la lecture, il y en a beaucoup à Gardanne, et ils en ont besoin.

Les discussions étant closes, M. le Maire soumet le point au vote.

VOTE
UNANIMITÉ